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    地方高校服務“三農”的實踐與探索
    2012-07-19 閱讀: 出處:光明網 作者: 編輯:趙玉坤 

            2011年,教育部等九部委頒布了《關于加快發展面向農村職業教育的意見》,就加快發展農村職業教育,服務社會主義新農村建設作出部署。2012年,黨中央、國務院《關于加快推進農業科技創新,持續增強農產品供給保障能力的若干意見》明確提出:“要引導高等學校、科研院所成為公益性農技推廣的重要力量,強化服務‘三農’職責。”這些年來,在如何服務“三農”的問題上,我們探索了一條具有地方特色的高職院校服務“三農”之路。

      主動適應“三農”發展新要求

      作為一所地方綜合性高職院校,湖州職業技術學院地處長三角中心區域和浙江省級社會主義新農村建設實驗示范區。特殊的區位優勢、區域性經濟發展,對地方性高職院校服務三農辦學提出了新要求。為此,我們積極拓展辦學功能,面向農業現代化發展對高端技能型領軍人才的迫切需求,創建“農民學院”,以服務現代農業發展。

      2001年學校提出“以高職高專為主體,現代開放教育和職業技能培訓為兩翼”的一體兩翼辦學模式。2007年,學校又充分利用開放教育資源,試點“一村一名大學生”項目,開設4個農林類專業,通過提高農民學歷水平為“三農”服務。2009年,湖州職院成功探索了“學歷+技能+創業”的農民大學生培養模式。2010年,湖州農民學院正式掛牌成立。

      在實踐中,我們深刻認識到,為農業產業轉型升級服務,首先需要主動融入地方,對接政府,參與農村發展規劃頂層設計的調研與制定工作,全面把握農業產業發展的戰略走向,規劃好專業設置。其次,農民學員具有分散性特點,學校應當與縣(區)、鄉鎮成人學校合作建立分校、設置教學點,解決農民學員就近學習問題。再次,農民學院不僅要提高學員的學歷水平,更重要是讓學員學到真正的技術,學到創業的本領,能夠學以致用。

     

      積極探索“三三”制辦學新模式

      高職院校創建“農民學院”,必須解決辦學體制機制、人才培養定位、教育教學體系等問題。為此,我們探索了以面向地方農業轉型升級為切入點的“三方合作”、“三教統籌”、“三層對接”辦學模式。

      三方合作,創新農民學院辦學體制。主要做法是:地方政府主管,成立農民學院管理委員會,實行管委會領導下的院務會議負責制,負責經費投入與純農專業大學生學費補貼,統籌專業設置規劃。高職院校主辦,全面負責農民學院的運行和教育教學管理,負責對分校的教學質量監控,建立評價獎勵機制。縣鎮聯辦,在縣區設立分校,鄉鎮成人學校設立教學點。教學點負責招生、教學管理與實踐、學生管理和技能證書培訓等工作。

     

      三教統籌,創新農民大學生培養模式。職業能力由核心能力、專業技術能力和創新創業能力組成。農民學員具有一定的工作經驗,一定的創業經歷,如何培養他們的全面職業能力是人才培養的關鍵。為此,學校一是結合“一村一名大學生”開放教育試點項目,依托開放教育網絡平臺,建立專家教授師資隊伍;二是依托高職院校職業技能鑒定與培訓基地、教學實踐基地,開展技能教育,幫助學生取得技能證書。三是建立政府補貼農民大學生教學和創業基地培育、評選和獎勵機制,開展創業教育。

      三層對接,創新農民教育教學體系。辦學以來,農民學院按照農業、農村、農民“三層對接”原則,創新教育教學體系,在專業設置、課程模式、師資建設上,分別與農業產業、農村企業、農民專業合作社實現對接。專業對接農業產業,主要是圍繞湖州地方農業特色產業和主導產業,精心規劃設置學科專業;課程對接農村企業,主要是建立學歷課程、技能培訓課程、創業課程“三位一體”的課程體系,開展多樣化的課程教學;教師對接農民合作社,指導、參與合作社企業的農業新技術應用和新項目開發,為農民增收提供服務。

     

      努力探索解決新問題

      高職院校創辦“農民學院”,開創了服務“三農”的新模式,打造了校地、校企多種合作方式、多種體制機制、多種發展空間;初步實現了專業發展與農業產業發展的結合,人才培養與農村企業需求結合,學校資源與社會資源的結合,學校教師與創業農民的結合。目前,我院在校農民大學生占浙江省農民大學生的五分之一,畢業的900余名農民大學生,已成為農技推廣的主力軍、創業致富的帶頭人,在“中國美麗鄉村”建設中發揮了重要作用。

      雖然我們在地方高職院校服務農業轉型升級中跨出了第一步,但仍有許多問題需要深入思考、探索解決。比如,在面向社會化、專業化、商品化的農村發展中,如何深刻認識“多教統籌”的發展方向;在面向新農村建設中,如何實現專業鏈與農業產業鏈的對接,拓展其服務功能;在面向城市化進程中,如何針對農村轉移人口開展急需的普惠性職業教育,整體提升農民的素質與技能;在農業產業化的過程中,如何突出留守農村人口中農業領軍人才的培養。又如,如何正確處理農民學生全面發展和一技之長的關系、階段性學歷教育與終身學習的關系,特別是如何創建涵蓋實用技術培訓、轉移就業技能培訓、“技能+學歷+創業”培養等多功能、系統化的農民教育體系。這些需要探索解決的新問題,也是今后我們提升辦學水平的主要內容。

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