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    建設高職本科,誰是可依靠的力量

    添加日期:   2013-12-10    中國教育報

                建設高職本科,誰是可依靠的力量

        在網上搜索關鍵詞“高職學院本科”,可以很容易找到這樣的新聞:遼寧高職院校率先在全國開展本科教育試點,江蘇試點高職院校招收本科生,福建學生可到高職院校讀應用型本科等。高職學院開辦本科專業或與普通本科高校聯合開展本科層次的人才培養工作,在一些省市已經真正開始實施了,本科層次的職業教育如何辦的問題,成為教育界尤其是職業教育界議論較多的話題。

        經濟社會的發展,需要更高層次的技能型人才。我們既不能一刀切地不允許辦高職本科院校,也不能一哄而上地辦很多高職本科院校。建設高職本科,要遵循教育規律,切合經濟社會發展的現實需要,把握適度、適量的原則。筆者認為,具體建設路徑有三條:一是改民辦本科院校為高職本科院校,二是改部分普通本科院校為高職本科院校,三是將現有的示范高職學院中辦學質量優秀的部分學校建設成為高職本科院校,即“兩改一建”的高職本科院校建設路徑。

        改民辦本科為高職本科,可引而不可期

        我國現有的民辦本科院校有兩類,一類是獨立設置的民辦本科院校,一類是大學的獨立學院。大多數獨立設置的民辦本科院校按照學科體系培養學科型、學術型和研究型人才。獨立學院因其是依附于普通高校的辦學實體,他們的人才培養模式與母體院校的人才培養模式基本一致,而與職業教育人才培養模式不在同一個類型體系上。

        可以通過給予一定政策進行引導,吸引民辦本科學校辦成高職本科院校。但由于民辦本科院校的培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式受我國《民辦教育促進法》保護,他們可以選擇學科型人才培養體系,也可以選擇應用型人才培養體系。

        要把這類學校辦成高職本科院校,在理論上可行,但實際操作比較困難,尤其在職業教育吸引力還不強的現實環境下,如果沒有更優惠的辦學政策和刺激機制,將民辦本科院校轉型成高職本科,可能只是一廂情愿的事情,很難通過這條路徑達到預想的效果。

        改部分普通本科為高職本科,可導而不可盼

        教育規劃綱要提出,高等教育要建立高校分類體系,實行分類管理。要引導高校合理定位,克服同質化傾向,形成各自的辦學理念和風格,在不同層次、不同領域辦出特色,爭創一流。從這個意義上講,部分普通本科院校,尤其是省市屬的地方本科院校,根據區域經濟發展狀況,確立培養符合地方經濟社會需要的應用型人才的培養目標是比較合理的。

        在政府的強力推動下,引導部分省市屬普通本科院校轉型成高職本科院校,具有一定的可行性,但就這類學校自身而言,積極性、主動性和能動性不高。對他們而言,辦高職本科可能會被其視之為一種政策上的“懲罰”和人才培養上的“降格”,而沒有內驅力,即使轉型也是迫于政策和行政力量主導下的無奈。他們想得更多的是如何把學科型的本科教育辦得更好,辦成教學研究型甚至研究型大學。

        這類高校轉型為高職本科院校,若辦出質量,需要經過漫長的觀念轉變過程,與當前高職本科教育的迫切需求難相適應。這類普通本科院校轉型辦高職本科,其轉型時間、轉型效果都是不可寄予過多期盼的,畢竟傳統思想的影響不可能在一夜之間徹底改變。

        建高職專科為高職本科,可行而不可泛

        專科層次的高等職業教育經過十多年引導性發展,已經具有一定規模和質量,也為我國高等教育發展做出了巨大貢獻。目前,在1200多所高職(專科)院校中,有國家示范高職學院100所,他們引領我國職業教育人才培養的方向,堅守職業教育的陣地,為推動經濟社會發展培養了大批高技能應用型人才。他們中一大批學校具有最強烈的、最迫切的愿望,希望開展高職本科層次的人才培養工作,當然也更希望跨進高職本科院校行列。

        雖然國家幾年來一再重申,高職專科不允許升格辦本科,但他們的訴求幾乎一天也沒有停止過。這從目前很多學校申辦試點本科專業以及與普通本科高校聯辦本科專業的積極勁頭就可見一斑。

        從引導的角度看,建設高職本科,目前能一呼百應的只有高職專科院校,他們一定會成為最熱情的呼應者、最積極的推動者和最忠實的執行者。在他們的基礎上建設高職本科,最有可能延續技能型人才培養的目標和產教融合、校企合作人才培養模式。

        而如何將部分高職專科院校建設成為高職本科將會涉及院校的遴選問題,可在總體上把握“數量適度、質量優先、產業需要、標準從嚴”的原則進行高起點規劃、高標準建設,防止數量過多過泛。如果說100所國家示范高職學院是職業教育中的211,那么,這些遴選出來建設高職本科教育的院校就是職業教育中的985了。因此,“標準從嚴”是教育行政主管部門必須把握的原則。

        “兩改一建”的高職本科院校建設路徑,筆者認為須“以建為主”,即將一定數量的高職專科院校建設成高職本科作為主渠道。而對于高職本科院校的管理,不宜與普通本科院校的管理相合并,而應按類型歸并到職業院校的管理中。唯其如此,才能保證高職本科院校在職業教育的道路上高水平特色化健康持續發展。(作者李夢卿 系湖北工業大學高等職業教育研究中心主任、湖北職業教育發展研究院院長)




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